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2018年中级经济师财政税收专业高频考点:第十一章

来源:经济师考试网  [2018-9-23]  【

  第十一章 政府间财政关系

  知识点1:熟悉财政分权理论

  公共物品和服务理论(沃伦斯·欧茨和查尔斯·提布特);集权分权理论;财政联邦主义;俱乐部理论。

  俱乐部理论论证了地方政府的适当规模问题。

  【例题1·多选题】下列属于财政分权理论的有( )。

  A.货币需求理论

  B.俱乐部理论

  C.集权分权理论

  D.财政联邦主义

  E.公共物品和服务理论

  『正确答案』BCDE

  『答案解析』财政分权理论有:公共物品和服务理论、集权分权理论、财政联邦主义、俱乐部理论。

  【例题2·多选题】全国性公共物品和服务具有的特征是( )。

  A.其受益范围被限定在整个国家的疆域之内

  B.其受益范围具有地方局限性

  C.提供者为中央政府

  D.提供者为各级地方政府

  E.数量巨大

  『正确答案』AC

  『答案解析』从理论意义上讲,全国性公共物品和服务应该具有两个方面的突出特征:(1)其受益范围被限定在整个国家的疆域之内;(2)全国性公共物品和服务的提供者为中央政府,而不应该是某一级地方政府。

  【例题3·单选题】欧茨提出并非所有公共物品和服务都具有相似空间特征的著作是( )。

  A.《国富论》

  B.《财政联邦主义》

  C.《地方支出的纯理论》

  D.《政府间财政关系:理论与实践》

  『正确答案』B

  『答案解析』欧茨在其1972年出版的经典名著《财政联邦主义》中提出,财政分权理论是以这样一个现实为基础的,即并非所有公共物品和服务都具有相似的空间特征,一些公共物品和服务可以使整个国家受益,而另一些公共物品和服务只能使某一地区受益。

  【例题4·单选题】( )是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度。

  A.公共物品及服务理论

  B.集权分配理论

  C.财政联邦主义

  D.俱乐部理论

  『正确答案』C

  『答案解析』财政联邦主义是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度。

  【例题5·单选题】(2012年)查尔斯·提布特提出地方政府之间竞争理论的著作是( )。

  A.《国富论》

  B.《财政联邦主义》

  C.《地方支出的纯理论》

  D.《政府间财政关系:理论与实践》

  『正确答案』C

  『答案解析』本题考查财政联邦主义。查尔斯·提布特提出地方政府之间竞争理论的著作是《地方支出的纯理论》。

  【例题6·单选题】论证了地方政府适当规模问题的财政分权理论是( )。

  A.公共物品及服务理论

  B.集权分权理论

  C.财政联邦主义

  D.俱乐部理论

  『正确答案』D

  『答案解析』俱乐部理论实际上是论证了地方政府的适当规模问题。即在理论上能够断定,如果存在多个地方政府,就可以通过人们在不同辖区之间进行移居来提高资源配置的效率。

  知识点2:掌握政府预算管理体制的定义

  政府间的财政关系主要通过政府预算管理体制 具体体现,政府预算管理体制是正确处理各级政府之间的分配关系,确定各级预算收支范围和管理职权的一项根本制度。预算管理体制是财政管理体制的主导环节,占有核心的地位。

  【例题·单选题】( )是财政管理体制的主导环节,占有核心的地位。

  A.预算管理体制

  B.税收管理体制

  C.财政监督管理体制

  D.行政事业单位管理体制

  『正确答案』A

  『答案解析』预算管理体制是财政管理体制的主导环节,占有核心的地位。

  知识点3:政府间的事权划分是财政分权管理体制的基本内容和制度保障。

  (1)掌握政府间事权划分的原则

  外部性原则、信息复杂性原则、激励相容原则

  (2)熟悉政府间事权划分的具体做法

  【例题1·单选题】(2008年)财政分权管理体制的基本内容和制度保障是( )。

  A.政府间的财政支出划分

  B.政府间的财政收入划分

  C.政府间的事权划分

  D.政府间的财权划分

  『正确答案』C

  『答案解析』政府间的事权划分是财政分权管理体制的基本内容和制度保障。

  【例题2·多选题】政府间事权划分的原则有( )。

  A.受益范围原则

  B.外部性原则

  C.法律规范原则

  D.信息复杂性原则

  E.激励相容原则

  『正确答案』BDE

  『答案解析』政府间事权划分的原则:外部性原则、信息复杂性原则、激励相容原则。

  【例题3·多选题】除了管制等直接进行数量控制的手段之外,解决外部性的基本思路是让外部性内部化,即通过制度安排,使得经济主体通过经济活动所产生的社会收益或社会成本,转为私人收益或私人成本,具体做法包括( )

  A.征税

  B.补贴

  C.价格听证

  D.专利制度

  E.公有制

  『正确答案』ABD

  『答案解析』除了管制等直接进行数量控制的手段之外,解决外部性的基本思路是让外部性内部化,即通过制度安排,使得经济主体通过经济活动所产生的社会收益或社会成本,转为私人收益或私人成本。通常的做法包括征税、补贴和专利制度等方式。

  【例题4·单选题】各项公共服务的提供,应该由控制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小地理区域的辖区来进行,这所体现的原则是( )。

  A.外部性原则

  B.效率原则

  C.法律规范原则

  D.信息复杂性原则

  『正确答案』A

  『答案解析』根据外部性原则,各项公共服务的提供,应该由控制着这一服务提供的效益与成本内部化的最小地理区域的辖区来进行。

责编:duoduo

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